近日，馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)與IBM 公司共同宣布，雙方將本著平等互利、合作共贏的原則圍繞醫(yī)療集團(tuán)的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)及整體運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)建設(shè)展開(kāi)深入的合作。此次合作將促進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享及精細(xì)化管理，是雙方對(duì)公立醫(yī)院改革進(jìn)行的積極探索，并為以信息化手段滿足醫(yī)改需求樹(shù)立了典范。來(lái)自安徽省衛(wèi)生廳、安徽省醫(yī)院信息化專業(yè)委員會(huì)、馬鞍山市人民政府、馬鞍山市經(jīng)信委、馬鞍山市衛(wèi)生局及馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)及IBM多位醫(yī)療行業(yè)主要負(fù)責(zé)人出席了本次大會(huì)。

對(duì)于此次合作，馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)總院長(zhǎng)何少鋒表示：“馬鞍山市在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革領(lǐng)域一直進(jìn)行著積極的探索與實(shí)踐。‘政事分開(kāi)，管辦分開(kāi)’的‘馬鞍山模式’作為馬鞍山市醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要成果成為了行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。而IBM自從進(jìn)入中國(guó)醫(yī)療行業(yè)以來(lái)，就展示了其在醫(yī)療領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力。相信此次合作將為醫(yī)療集團(tuán)的發(fā)展帶來(lái)嶄新的變革，造福更多的患者，為推動(dòng)公立醫(yī)院改革增添新的動(dòng)力！”

IBM中國(guó)區(qū)政府與公眾事業(yè)部四部總經(jīng)理劉洪也表示：“IBM作為推動(dòng)中國(guó)醫(yī)療信息化創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的***合作伙伴，一直借助自身的技術(shù)和服務(wù)能力參與到中國(guó)的醫(yī)療改革當(dāng)中。此次能夠與作為醫(yī)改先鋒的馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)展開(kāi)合作，我們感到非常榮幸。IBM將繼續(xù)發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，攜手醫(yī)療集團(tuán)深化公立醫(yī)院改革，為醫(yī)療集團(tuán)及整個(gè)業(yè)界帶來(lái)全新的價(jià)值，***程度的緩解看病難看病貴等問(wèn)題。”

敢為人先  馬鞍山醫(yī)改先行一步

馬鞍山市的醫(yī)療衛(wèi)生改革工作始于2008年2月5日，為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，馬鞍山市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，下發(fā)了《關(guān)于深化全市衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)了馬鞍山市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)”是此次馬鞍山市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。馬鞍山市分離了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市衛(wèi)生局的隸屬關(guān)系，整合了現(xiàn)有的市級(jí)公立醫(yī)療資源組建了市立醫(yī)療集團(tuán)。實(shí)施“政事分開(kāi)，管辦分開(kāi)”后，市衛(wèi)生局積極轉(zhuǎn)變工作職能，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到衛(wèi)生全行業(yè)管理上來(lái)，精心制定和實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置許可、人員準(zhǔn)入和大型設(shè)備配置許可的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)重大傳染病防控的各項(xiàng)政策措施，不斷提高對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化以醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷提高依法行政能力。

而市立醫(yī)療集團(tuán)作為政府為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行政府辦醫(yī)職能。集團(tuán)為獨(dú)立法人，對(duì)下屬五家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理，集團(tuán)機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)不是作為政府管理醫(yī)院的一個(gè)部門，而是醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)部的***管理機(jī)構(gòu)，集團(tuán)同全市其他不同隸屬關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同接受市衛(wèi)生局作為行業(yè)主管部門的監(jiān)管；同時(shí)，集團(tuán)也負(fù)責(zé)市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)的投資、管理、運(yùn)營(yíng)。這為今后進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，科學(xué)地建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)提供了體制上的保證。

“管醫(yī)”和“辦醫(yī)”形成了良好的協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍，建立了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，醫(yī)療集團(tuán)走上了集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展之路，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。馬鞍山市醫(yī)療衛(wèi)生改革為醫(yī)改做出了典范，“馬鞍山模式”成為了行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
 
醫(yī)改先鋒攜手藍(lán)色巨人  圍繞三點(diǎn)訴求  開(kāi)展兩項(xiàng)建設(shè)

今年2月，衛(wèi)生部等五部委頒布了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并在全國(guó)范圍內(nèi)確定了16個(gè)試點(diǎn)城市，馬鞍山市位列其中。特別要指出的是，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了信息化建設(shè)對(duì)于醫(yī)療改革的重要性，要求研究制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有資源逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通機(jī)制，構(gòu)建便捷、高效的醫(yī)院信息平臺(tái)。

對(duì)此，何少鋒表示：“馬鞍山成為公立醫(yī)院改革的試點(diǎn)城市，既是機(jī)遇也是責(zé)任，既肯定了我們的改革工作，也對(duì)我們提出了更高的要求。為了保證之前改革的成果持續(xù)有效并滿足以信息化手段助力醫(yī)改的要求，我們迫切地需要尋找一個(gè)醫(yī)院信息化建設(shè)的合作伙伴。而IBM在醫(yī)療信息化領(lǐng)域的主要理念非常符合醫(yī)療集團(tuán)的發(fā)展方向，于是，經(jīng)過(guò)多次交流，雙方?jīng)Q定建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。并依托這一戰(zhàn)略合作，把醫(yī)療集團(tuán)的創(chuàng)新改革思想與信息技術(shù)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)的發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療改革的深化做出共同的努力！”

經(jīng)過(guò)多次探討，醫(yī)療集團(tuán)與IBM公司基于集團(tuán)的信息化現(xiàn)狀，借鑒全球先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用IBM的方法論和知識(shí)庫(kù)的大量積累，制定了《馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)信息化戰(zhàn)略》，并闡述了馬鞍山醫(yī)療集團(tuán)在業(yè)務(wù)上的3點(diǎn)核心訴求：以集團(tuán)醫(yī)院為核心的資源整合（配置優(yōu)化）及共享模式，實(shí)現(xiàn)縱向整合、橫向聯(lián)合；深化人事分配制度改革，從績(jī)效的角度全面衡量；提升醫(yī)療技術(shù)水平，完善醫(yī)療質(zhì)量管理。 圍繞著這三點(diǎn)訴求，雙方將攜手建設(shè)醫(yī)療集團(tuán)的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)及整體運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)。

建設(shè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)的目標(biāo)是為馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)的信息化集成服務(wù)體系,使集團(tuán)的信息化能夠穩(wěn)步高效地推進(jìn)。通過(guò)采用標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化及產(chǎn)品化的基礎(chǔ)架構(gòu)構(gòu)建以數(shù)據(jù)共享為中心的平臺(tái)化應(yīng)用，整合包括面向病患服務(wù)的以病人為中心的管理信息系統(tǒng)、面向臨床醫(yī)護(hù)人員的以電子病歷為中心的臨床信息系統(tǒng)、面向醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的以人財(cái)物一體化管理為理念的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)、面向管理層的醫(yī)院分析決策信息系統(tǒng)等各個(gè)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的信息，醫(yī)療集團(tuán)將提高IT系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)支持的靈活性，解決信息分散的狀況，減少重復(fù)錄入工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)處理流程，從而節(jié)約開(kāi)支，降低醫(yī)療集團(tuán)管理成本，提高區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息的共享性、真實(shí)性、統(tǒng)一性和權(quán)威性，保證信息共享與通暢。數(shù)據(jù)集成平臺(tái)是醫(yī)療集團(tuán)各應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)，可以滿足未來(lái)其他應(yīng)用、流程整合需求及數(shù)據(jù)交換和共享的要求。

而整體運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)則通過(guò)戰(zhàn)略決策平臺(tái)與業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的有效集成，構(gòu)建一套以會(huì)計(jì)為核心、預(yù)算為主線、物流和成本為基礎(chǔ)、績(jī)效為杠桿的醫(yī)療集團(tuán)綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，為醫(yī)療集團(tuán)提供有效的戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控及績(jī)效評(píng)價(jià)工具，并具有直觀、快捷的管理報(bào)表發(fā)布功能。這樣醫(yī)療集團(tuán)就可以知道哪些地方存在疏漏，醫(yī)療路徑是否合理，醫(yī)護(hù)人員的工作是否符合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等等，從而真正保證醫(yī)療質(zhì)量和病人的安全。整體運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)還可以提供豐富的輔助決策信息，特別是對(duì)資源配置與業(yè)務(wù)方向加以約束，最終促使整體醫(yī)療服務(wù)體系順利達(dá)成目標(biāo)。通過(guò)整體運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)，醫(yī)療集團(tuán)將提高管理效率，變粗放管理為精細(xì)調(diào)控，為緩解看病難、看病貴等社會(huì)問(wèn)題做出自己的貢獻(xiàn)
 
智慧醫(yī)療碩果累累 繼往開(kāi)來(lái)再譜新篇

“智慧的醫(yī)療”戰(zhàn)略從2008年底發(fā)布以來(lái)，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。“智慧的醫(yī)療”是一個(gè)建立在信息豐富完整的、跨服務(wù)部門的、面向患者的信息體系,這個(gè)體系的目標(biāo)就是一切以患者為本，為他們提供集預(yù)防,治療,康復(fù),保健為一體的服務(wù)，并且建立創(chuàng)新型的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式。

經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展，IBM“智慧的醫(yī)療”戰(zhàn)略已經(jīng)取得了顯著的成果。IBM從點(diǎn)滴做起，與政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和合作伙伴一同身體力致力于推動(dòng)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)建立，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息化發(fā)展及提升醫(yī)院管理水平等工作。IBM幫助北京市西城區(qū)建立了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，實(shí)現(xiàn)了以中心醫(yī)院為核心的綜合專科醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站的信息整合、數(shù)據(jù)交換和共享。IBM還幫助云南省衛(wèi)生廳打造全國(guó)首例“大衛(wèi)生”資源整合平臺(tái)，打破了部門和系統(tǒng)的界限，貫通了包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、新農(nóng)合、應(yīng)急醫(yī)療、藥品監(jiān)督在內(nèi)的各個(gè)醫(yī)療信息系統(tǒng)。此外，IBM幫助北大人民醫(yī)院以HRP為根基，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、藥品管理等多方面管理的提升。這一切都體現(xiàn)了IBM作為中國(guó)醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的***合作伙伴，對(duì)助力中國(guó)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的鄭重承諾。

IBM 全球企業(yè)咨詢服務(wù)部大中華區(qū)總經(jīng)理梅昕也表示：“IBM一直借助‘智慧的醫(yī)療’積極地參與到中國(guó)的醫(yī)療改革事業(yè)當(dāng)中，此次與馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)的合作，既為公立醫(yī)院改革帶來(lái)了創(chuàng)新思路，也揭開(kāi)了“智慧的醫(yī)療”新的篇章。我們清楚的知道醫(yī)療衛(wèi)生是一項(xiàng)有關(guān)終生健康甚至生死攸關(guān)的事業(yè)，我們需要為之付出不懈的努力與辛勤的耕耘。今后，IBM將繼續(xù)以自身先進(jìn)的技術(shù)及豐富的醫(yī)療行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)參與到中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)當(dāng)中，為更廣泛的人群提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)！。”