2020年中國信息無障礙十大進(jìn)展
2020年對于中國人來說注定是不平凡的一年，回顧2020年，在信息無障礙領(lǐng)域有很多值得回顧的節(jié)點(diǎn)事件以及可圈可點(diǎn)的進(jìn)展。信息無障礙產(chǎn)品聯(lián)盟（CAPA）秘書處信息無障礙研究會(huì)通過多方征集，邀請政府相關(guān)指導(dǎo)單位和微軟（中國）、阿里巴巴、騰訊、華為、滴滴、京東等眾多聯(lián)盟成員單位投票，推選出“2020年中國信息無障礙十大進(jìn)展”，排序不分先后。
在推動(dòng)無障礙工作中值得提及的事件較多，未能全部覆蓋，以下十大進(jìn)展僅作為榜樣，為關(guān)注信息無障礙發(fā)展的各界人士提供參考，不作為全部。
1.工業(yè)和信息化部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案》
2020年12月25日，工業(yè)和信息化部在京舉辦“工業(yè)和信息化部切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難新聞發(fā)布暨成果展示會(huì)”，會(huì)上宣布工信部將于2021年1月起在全國范圍內(nèi)開展為期一年的“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)”，著力解決老年人、殘疾人在內(nèi)的障礙群體在使用互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)時(shí)遇到的困難。專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)一是開展互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙服務(wù)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，二是將適老化和無障礙服務(wù)落實(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任，三是將信息無障礙標(biāo)識成為從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的一項(xiàng)重要認(rèn)證。首批將優(yōu)先推動(dòng)8大類115家網(wǎng)站、6大類43個(gè)App進(jìn)行適老化及無障礙改造。
圖：工業(yè)和信息化部切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難新聞發(fā)布暨成果展示會(huì)
2.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》的通知
2020年11月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》的通知。就進(jìn)一步推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)作出部署，《實(shí)施方案》聚焦老年人日常生活涉及的應(yīng)急保障、出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事、使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用等7類高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，提出了20條具體舉措要求，并落實(shí)到具體負(fù)責(zé)的相關(guān)部門單位。
3.工業(yè)和信息化部與中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》
為加快推進(jìn)信息無障礙建設(shè)，讓包含殘障人士在內(nèi)的不同群體都能享受數(shù)字紅利，2020年9月11日，工業(yè)和信息化部與中國殘疾人聯(lián)合會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》，明確聚集殘障人士、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民和老年人等信息無障礙重點(diǎn)受益群體，從消除信息消費(fèi)資費(fèi)、終端設(shè)備、服務(wù)與應(yīng)用等三方面等障礙著手，增強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)供給，補(bǔ)齊信息普惠短板，使各類社會(huì)群體都能方便地獲取、使用信息。《指導(dǎo)意見》共列出七大項(xiàng)20小項(xiàng)主要任務(wù)，全方位、詳細(xì)地指明了信息無障礙建設(shè)可參照實(shí)施的方向。
4.我國主導(dǎo)的首個(gè)信息無障礙國際標(biāo)準(zhǔn)由國際電聯(lián)正式發(fā)布
2020年8月，國際電信聯(lián)盟（簡稱ITU-T）正式發(fā)布了我國主導(dǎo)的首個(gè)信息無障礙國際標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號和標(biāo)準(zhǔn)名稱為F.922《服務(wù)于視障者的信息服務(wù)系統(tǒng)》。該標(biāo)準(zhǔn)由中國信息通信研究院牽頭制定，為依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建立助盲信息服務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，標(biāo)志著在信息無障礙國際標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域，我國已經(jīng)從學(xué)習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn)并引進(jìn)國外經(jīng)驗(yàn)的階段，轉(zhuǎn)向輸出我國經(jīng)驗(yàn)并引領(lǐng)國際信息無障礙技術(shù)發(fā)展的階段。
5.深圳將全國率先就無障礙城市建設(shè)立法
為保障殘障群體及其他有需要者平等參與社會(huì)生活，全力打造城市文明典范，深圳將在全國率先就無障礙城市建設(shè)立法，并已起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無障礙城市建設(shè)條例（草案征求意見稿）》。《草案征求意見稿》擬規(guī)定，設(shè)立無障礙城市建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，將無障礙城市建設(shè)工作納入績效考核體系，并聚焦無障礙城市建設(shè)中社會(huì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列創(chuàng)新，成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用通用設(shè)計(jì)理念，制定或者完善各類設(shè)施、產(chǎn)品、信息以及服務(wù)的無障礙標(biāo)準(zhǔn)。
6.新國標(biāo)《GB/T 37668-2019 信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》正式實(shí)施
2020年3月1日起，新國標(biāo)《GB/T 37668-2019 信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》正式實(shí)施，是我國互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙領(lǐng)域第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性的技術(shù)要求和測試方法，適用于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁（含移動(dòng)端網(wǎng)頁）和移動(dòng)應(yīng)用產(chǎn)品的開發(fā)測試。該標(biāo)準(zhǔn)的制定為信息無障礙環(huán)境建設(shè)的全面開展及信息無障礙工作的落實(shí)提供技術(shù)支撐。
7.“第十五屆信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣”活動(dòng)順利舉辦
2020年9月22日 ，由中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)辦公室與中國盲文出版社等多家單位共同主辦的“第十五屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣”活動(dòng)在杭州市浙江大學(xué)舉辦。活動(dòng)以“信息無障礙助力公共服務(wù)”為主題，分設(shè)信息無障礙專題論壇、全國首次無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)精品案例推介分享會(huì)和無障礙旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題論壇等3個(gè)分論壇，現(xiàn)場還對我國近300項(xiàng)無障礙環(huán)境建設(shè)成果進(jìn)行展示，并發(fā)布了以“城市有愛生活無障”為主題的《信息無障礙發(fā)展杭州宣言》。在信息無障礙專題論壇上，發(fā)布了《信息無障礙10個(gè)優(yōu)秀成果入選》及浙江大學(xué)中國殘疾人信息無障礙技術(shù)研究中心的《無障礙智能信息服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》等成果。
圖：第十五屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣活動(dòng)
8. 多方推動(dòng)文娛無障礙，我國無障礙文娛在各方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
2020年我國無障礙文娛在技術(shù)、平臺(tái)、內(nèi)容等方面都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由上海譯邇信息科技有限公司、信息無障礙研究會(huì)、上海電影評論學(xué)會(huì)共同整理撰寫的《關(guān)于無障礙文娛作品的制作流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和實(shí)踐》在第十五屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣活動(dòng)上展示；2020年7月28日，譯邇無障礙文娛正式發(fā)布國內(nèi)首檔無障礙主題真人秀《讓世界看見我》先導(dǎo)片；2020年12月3日，經(jīng)過無障礙優(yōu)化的優(yōu)酷App正式上線，成為國內(nèi)首個(gè)進(jìn)行無障礙優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)，優(yōu)酷聯(lián)合中國盲文圖書館正式上線無障礙劇場。
9.2020年兩會(huì)，多位代表委員呼吁關(guān)注無障礙建設(shè)
2020年5月21日開幕的兩會(huì)上，來自各行業(yè)多位人大代表、政協(xié)委員針對我國無障礙大環(huán)境的現(xiàn)狀，提出了不同維度的建議。其中全國人大代表、中國殘聯(lián)副主席呂世明建議將無障礙環(huán)境建設(shè)納入全國人大立法計(jì)劃；全國政協(xié)委員、中國盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠建議加快推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)立法工作，在無障礙環(huán)境建設(shè)中進(jìn)一步豐富信息無障礙內(nèi)容；全國人大代表、著名電影導(dǎo)演賈樟柯提出數(shù)字化生活不能忽視老年人需求；北京特殊教育學(xué)校校長、全國政協(xié)委員周曄建議明確國家通用手語和盲文法律地位。
10.國內(nèi)首個(gè)“新冠防護(hù)無障礙通道”微信小程序上線
2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生期間，為了讓障礙群體能夠無障礙獲取重要信息和尋求幫助，2020年2月4日，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所、信息無障礙研究會(huì)、微軟（中國）、華為、小米等26家單位聯(lián)合發(fā)布《疫情期間不可忽略障礙群體剛需、仍堅(jiān)持做無障礙》的倡議。2020年2月9日信息無障礙研究會(huì)自主研發(fā)正式上線了國內(nèi)首家且唯一面向障礙群體使用而推出的疫情小程序——“新冠防護(hù)無障礙通道”，是小程序可訪問性的一次有效實(shí)踐。
