區塊鏈的去中心化、分布式賬本不可更改、開放共識等技術特點，為數字結構的無限復制性、存儲空間的無限擴展性、虛擬世界的多維可塑造性提供了技術可能，更為進一步推動政府治理能力現代化提供了強有力的技術支撐。

（1）區塊鏈技術能有效推動政府角色轉換和職能轉變。

通過內嵌于代碼和技術結構及其P2P的技術特點，政府治理職能將由區塊鏈上各參與主體共同承擔。在國家治理體系中應用區塊鏈共識算法，將會重新塑造政府和各權利主體的“服務—治理”關系，政府部門與其他利益相關者的關系趨向相對平等，政府、企業、個人等行為主體享有對區塊鏈數據讀取、記賬、存儲的同等權利，袁文澤博客www.yuanwze.cn公民可以通過公共鏈調取、查閱政府發布的相關信息，也可以選擇性地與代理機構共享信息或向公共鏈發送有關意見建議，此時，公民就不再是單純地被政府服務的對象，而變成了公共事務服務的積極參與者甚至是提供者，這將進一步降低政府決策的非民主化、碎片化等風險，切實提高政府治理能力和科學化水平，使得政府的服務更加公平、公正、公開，有助于形成公民之間、公民與政府之間良好的合作秩序。

（2）區塊鏈技術促進政府組織結構扁平化。

區塊鏈“P2P技術和共識機制”構建起一個去中心化的網絡組織結構。政府治理及服務中應用區塊鏈技術，可以解決上下級政府之間龐大的信息交互處理問題，政府治理實踐中的全部決策、執行、反饋等信息能夠在保證真實準確的前提下，在較短時間內進行全域傳播和認定，這將大幅提升上級政府指令信息的傳遞、反饋速度，也能快速收集到來自基層政府部門執行指令的反饋信息。此外，區塊鏈“點對點”的信息傳遞形式，會縮短政府內部管理層級的信息交互距離，對構建扁平化的政府內部管理機制起到關鍵作用。

（3）區塊鏈技術提高政府治理及服務過程透明度。

區塊鏈“分布式賬本不可更改”的特性使得記錄信息一旦經過驗證并添加至區塊鏈，便會永久地存儲，僅對單個節點上的數據進行修改的行為對總數據庫無效，其數據穩定性和可靠性極高，可以真正實現全部存儲數據的真實性驗證和全流程追溯。借助區塊鏈“不可篡改、不可抵賴”等技術特點，政府公共事務決策、公共財政支出等信息將被永久記錄。此外，“開放和共識”技術使得政府信息傳播最大化，除了特定信息需要加密以外，區塊鏈的所有數據將對所有人開放。

因此，在政府治理及服務中應用區塊鏈技術，將使得所有利益相關方都可以監督政府治理及服務的非涉密信息的全部過程，促使政府行為更為緊密地回應社會的需求和滿足人民群眾對美好生活的向往，促使政府行政行為依法合規，也會在一定程度上遏制腐敗行為。這將會進一步增強政府和社會互信機制，大幅提升政府治理及服務過程透明度。

迪拜政府在2016年底推出區塊鏈戰略，鼓勵各政府部門與區塊鏈相關企業展開合作，利用區塊鏈和智能合約等技術變革和創新政府部門行政，提高政務效率，實現“全球首個基于區塊鏈技術的政府”，旨在將迪拜打造成一個鏈上城市。迪拜政府采用了與私營企業合作共建的方式，與IBM公司聯合推出了阿聯酋首個政府支持的PaaS（platform as a service）區塊鏈平臺——Dubai Blockchain Plat-form，并將該平臺作為迪拜政府所有區塊鏈應用運行的核心基礎設施，整合全部政府部門的數字化服務，實現資源共享，以提高政府工作的效率和透明度。