云計算是信息技術發展和服務模式創新的集中體現，是信息化發展的重大變革和必然趨勢，是信息時代國際競爭的制高點和經濟發展新動能的助燃劑。加快推動云計算創新發展，順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，是推進中國式現代化進程的關鍵。

7月25日，中國信通院發布《云計算白皮書(2023年)》(以下簡稱《白皮書》)，《白皮書》聚焦過去一年多來云計算產業的新發展新變化，總結梳理國內外云計算政策、市場、技術、應用等方面的發展特點，并對未來發展進行展望。

《白皮書》指出，當前，各國加速推進云計算戰略，聚焦云計算賦能行業價值。美國繼“云優先”(Cloud First)、“云敏捷”(Cloud Smart)之后，又出臺多個戰略文件，將云計算應用至相關領域，旨在確保其在經濟、軍事、科技等方面的領先地位。歐盟強調數字主權發展，發布一系列計劃和準則，在主權云、可信化監管等方面進行了重點部署。英國和澳大利亞政府發布國家戰略，深度挖掘云計算的產業賦能價值。日本發布多個計劃，積極推動云計算在政務領域的深度應用。

《白皮書》顯示，整體來看，全球云計算市場規模增速放緩。根據Gartner統計，2022年全球云計算市場規模為4910億美元，增速19%，較 2021 年同比下降13.5%。預計在大模型、算力等需求刺激下，市場仍將保持穩定增長，到2026年全球云計算市場將突破萬億美元。

從我國云計算發展情況來看，過去一年，國家及地方政府陸續出臺了一系列數字產業相關政策，云計算作為新興數字產業之一，為數字經濟發展提供強有力的基礎支撐，成為“十四五”期間重點發展產業之一。各地結合上云用云現狀，持續推動云計算與實體經濟融合走深。根據中國信通院統計，2022年我國云計算市場規模達4550億元，較2021年增長40.91%。相比于全球19%的增速，我國云計算市場仍處于快速發展期，預計2025年我國云計算整體市場規模將突破萬億元。

當前，云計算技術不斷推陳出新，滿足多樣性場景需求，助力產業升級。在模式層面，應用現代化賦能全場景應用，加速產業數字化升級;在架構層面，一云多芯既可以貼合多元算力新需求，又能夠支撐業務場景多形態;在流程層面，平臺工程以產品化、自助式的開發者平臺，滿足多場景下應用研發需求;在管理層面，FinOps 理念逐步落地，云成本優化技術滿足多樣化場景需求;在穩定性層面，云上系統穩定性挑戰持續存在，系統穩定性保障體系不斷完善、技術不斷創新;在安全層面，云原生革新云上軟件架構與應用模式，加速云安全向云原生安全演進。

據《白皮書》顯示，我國云計算應用已從互聯網拓展至政務、金融、電信、工業、交通、能源等傳統行業，但各行業應用水平參差不齊，應用深度呈現階梯狀分布。第一梯隊行業上云用云處于成熟期，已從全面上云過渡到深度用云，如政務、金融、電信等行業。第二梯隊行業上云用云處于成長期，企業上云熱度持續攀升，如工業、交通、醫療等行業。第三梯隊行業上云用云處于探索期，云平臺建設與應用處于規劃和發展階段，如石油化工、鋼鐵冶金、煤礦、建筑等行業。從企業規模來看，央國企是發展數字中國的主力軍，而中小企業類型多、數量大，是影響整體上云進程的關鍵。