首屆央國企數智化與轉型戰略成果發布會在京召開，重磅發布《央國企數智化轉型發展報告（2025）》

作者：中國信通院IOMM團隊 2025-07-24 14:12:34

由中國信息通信研究院、中國通信標準化協會聯合主辦的首屆央國企數智化與轉型戰略成果發布會在北京中國信息通信研究院成功舉辦。

近日，由中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）、中國通信標準化協會聯合主辦的首屆央國企數智化與轉型戰略成果發布會在北京中國信息通信研究院成功舉辦。本次發布會以 “數智為路，戰略致遠” 為主題，邀請了來自政產學研用等領域的 120 余家央國企及產業單位代表參會。會上重磅發布了《央國企數智化轉型發展報告（2025）》（簡稱《報告》），本文將對報告核心內容進行解讀。

《報告》全景解析央國企數智化轉型趨勢

《報告》基于對 134 家央國企的調研數據與行業實踐，全面剖析了央國企數智化轉型的總體現狀、挑戰與未來方向，并對通信、金融、能源、交通、制造等重點行業的數智化轉型情況做了分析，核心結論如下：

一、央國企數智化基礎進一步夯實，呈現向縱深發展的態勢

調研顯示，超八成央國企已邁入更深層次的轉型階段。其中，39.7%的企業處于全面轉型階段，實現了跨部門協同和智能決策體系建設；32.1%的企業處于整合階段，集中在單一領域縱深的全流程數字化貫通；17.9%的企業處于轉型最高階的生態階段，實現了對外輸出賦能并構建產業生態。

二、重點行業的轉型差異化顯著，各領域依托產業特性縱深發展

通信行業企業轉型階段領先，技術應用全面，處于全面轉型階段和生態轉型階段的企業分別達到41.7%和33.3%，聚焦 5G、AI、云計算全場景應用，信創軟件投入占比91.7%，人才供給相對充足；

金融行業企業重視技術應用，業財融合成熟，72.7%的企業投入數字基建，實現AI 深度賦能業財體系；

能源行業企業數智化轉型政策驅動因素顯著，占比為90%，智能制造（60%）與智慧供應鏈（40%）為核心場景，側重產業鏈上下游協同（供應鏈協同占比 90%）；

交通行業企業效率驅動突出，云計算（90.9%）與大數據（81.8%）應用廣泛，設備管理（72.7%）與供應鏈優化為轉型重點對象；

制造業企業技術變革成為轉型主導因素（88.9%），智能制造 AI 應用實現全覆蓋，數字基建投入占比 88.9%，但系統孤島問題顯著（66.7%）。

三、轉型深層矛盾尚未根本解決，六大核心挑戰亟待突破

央國企在戰略、組織、技術、數據、生態及人才等層面仍面臨協同不足、適配性弱、治理滯后等結構性挑戰，需系統性突破以釋放轉型效能。

戰略層面，調研顯示21.8%的企業存在戰略規劃與執行脫節問題，傳統考核體系難以匹配轉型長期性需求，導致資源分配偏向短期效益；

組織層面，59.7%的企業面臨人員能力斷層，業務與技術部門目標分化，50%的企業存在跨部門協同障礙，“數字孤島”阻礙數據流動；

技術層面，42.5%的企業面臨核心技術自主化挑戰，國產替代生態兼容性瓶頸顯著；

數據層面，67.9%的企業受數據質量問題困擾，內部數據標準不統一難以實現多系統協同，且44.9%的企業存在數據人才缺口；

生態層面，41%的行業處于“局部突破期”，全鏈協同不足，央國企在供應鏈整合中的引領作用未充分發揮；

人才層面，64.1%的企業面臨數字化人才短缺，復合型人才供給不足。

四、方法論體系迭代升級，構建科學評估與規劃支撐體系

報告推出《企業數智化轉型成熟度模型（IOMM 3.0）》，以“六大能力域×六大價值導向×五級成熟度等級”構建評估體系，為企業轉型能力精準畫像；《DISP：企業數智化轉型戰略規劃方法論》從戰略層、設計層、實施層和治理層四個層級構建規劃方法和指導體系，助力企業精準把握數字化方向，科學、有效、系統地開展數字化規劃工作。

五、七大未來方向勾勒轉型藍圖，驅動產業升級與價值重構

展望 “十五五”，央國企數智化轉型需以 “創新驅動、綠色賦能、生態協同”為主線，從技術創新、業務升級、組織變革、數據賦能、人才升級、生態融合、綠色發展七大維度構建系統性轉型體系。

1.以技術創新為核心引擎，聚焦生成式 AI、量子計算等前沿技術突破，增強數智技術儲備，搶占產業技術制高點；

2.以業務升級重塑產業格局，推進 “黑燈工廠” 規模化與智慧能源場景創新落地，驅動生產效率躍升、能源管理精細化，重塑產業競爭形態；

3.以組織變革構建柔性協同架構，打破部門壁壘，激活組織效能，實現組織敏捷響應，破除協作梗阻，提升管理協同效率；

4.以數據賦能推動要素資產化與合規流通，釋放數據價值乘數效應，支撐精準決策與業務創新，構建數據驅動的增長模式；

5.以人才升級打造 “技術 + 業務” 復合型團隊，強化數智轉型人才支撐，填補數智能力缺口，保障轉型戰略高效落地；

6.以生態融合引領產業鏈協同創新，聚合伙伴共建數智生態體系，打通產業鏈資源堵點，加速技術 - 場景轉化，共筑創新生態；

7.以綠色發展為導向，通過數字技術賦能 “雙碳”，勾勒全維度綠色轉型藍圖，推動能源高效利用、碳排放可視可控，筑牢綠色發展基底。