回顧：IDC市場混亂遭遇"一刀切"

1994年至2000年是全球互聯網大發展時期，互聯網成為當時最炙手可熱和時髦的名詞，凡是與科技和新興互聯網相關的企業投資價值被嚴重高估，為之后的互聯網泡沫破滅起到了推動作用，泡沫的破滅使的互聯網一夜之間從彌紅燈的絢麗舞臺回到了現實。

互聯網泡沫的破滅使得國內互聯網產業遭到了破壞性的打擊，就是在這個互聯網最艱難的時期，IDC行業在國內也剛剛起步，產業環境和業務模式還處于探索階段，相關的政策監管基本處于空白期。2003年，隨著互聯網環境的轉暖，IDC企業也如雨后春筍般興起，到2007年，IDC企業數量一度達到了2000多家，由于經營模式單一，同質化嚴重，加上供大于求的產業環境致使IDC市場秩序迅速惡化，惡性競爭加劇，并出現大量層層轉租的現象。隨著市場秩序的惡化加劇，引起了當時主管部門的重視，2007年7月IDC牌照申請全部關閉，IDC行業進入封閉式的市場調整階段。

IDC牌照發放是機遇還是挑戰

2008年6月底，我國網民數量達到了2.53億，***大幅度超過美國，躍居世界***位，互聯網的發展再次進入新的黃金期。互聯網的快速發展促進了IDC市場蓬勃發展，市場規模持續保持40%以上增長率。

隨著信息化進程的深入，云計算、大數據等新興產業的推動，IDC行業受到越來越多民營資本的關注，但是由于政策的原因，IDC市場處于完全封閉狀態，外部資本基本無法進入，由此一些企業通過收購和并購原有IDC企業從事IDC業務，甚至一些企業處于無證經營的狀態，對市場監管產生不利因素。

2012年12月6日，工信部出臺《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，鼓勵民資開展因特網數據中心（IDC）和因特網接入服務（ISP）等增值電信業務。同年12月，工信部發布《工業和信息化部關于進一步規范因特網數據中心業務和因特網接入服務業務市場準入工作的通告》，為IDC行業的開放打開了***一道枷鎖，預示著"冰凍"五年之久的IDC市場終于迎來破冰之時。

新興IDC企業的進入，從人才、資金、技術等多個方面為IDC行業發展提供動力，推動IDC產業向規模化、多元化、產業化邁進。另一方面，原有IDC企業將面臨三方面的挑戰，一是新興IDC企業對原有IDC市場的沖擊，二是工信部將對原有IDC/ISP牌照的企業進行整治、清理，三是工信部將引入數據中心評級和IDC企業信譽評價體系，一批規模較小、技術薄弱、競爭力弱的IDC企業勢必將被淘汰。

牌照申請門檻提高 先評測后申請

自2012年12月工信部發布《工業和信息化部關于進一步規范因特網數據中心業務和因特網接入服務業務市場準入工作的通告》，隨后工信部又發布了具體實施方案（工信部電管函[2012]55號），實施方案中要求企業若單獨申請IDC牌照，或者同時申請IDC牌照和ISP牌照，需要通過"網站備案系統""接入資源平臺""機房安全""信息安全系統"四項評測，若單獨申請ISP牌照則只需通過"網站備案系統""接入資源平臺""信息安全系統"三項評測，申請企業只有通過相關評測才能申請相關牌照，另外還對資金、人員、場地、設施和技術方案給出相關要求。

對于港澳企業申請IDC和ISP牌照，實施方案中要求申請企業外資股份比例低于10%，且單一***股東為中方投資者，方可申請相應牌照。符合相應條件的港澳企業先需要去通信發展司取得審定意見書，然后去商務部門取得中外合資企業批準證書，同時申請業務評測。***評測合格后方可進入許可申請流程。

市場監管將引入評級和信譽機制

作為此次IDC/ISP牌照實施方案的重要環節，工信部還將建立IDC企業信譽評價和IDC機房***評定管理機制，并將評價和評定結果作為電信市場監管的重要依據。

IDC牌照申請后，工信部還將定期對IDC企業信譽進行積分排名，并會將信譽考核結果和年檢相結合，以供社會參考。

IDC機房評級將根據機房的規模、設施、能耗等多個指標進行評級，并納入統一的管理機制內，定期向社會公布。

傳統IDC業務結構將因"云"而變

隨著云計算的持續火熱，不僅電信運營商和IDC企業將目光投向數據中心建設，互聯網企業也紛紛跟進，2012年，百度、新浪、阿里、京東、騰訊紛紛宣布將建設自有數據中心，IDC牌照的開放，將推動更多的大型互聯網企業從目前的租賃數據中心向自建數據中心轉移。

隨著市場需要的轉變，傳統IDC業務模式已無法適應市場的變化，以云主機、云存儲為代表的新型IDC服務模式越來越受到親睞，IDC企業業務結構逐漸向云遷移已成為趨勢。

IBM作為全球領先的云計算解決方案服務商，將于5月22日舉辦數據中心"星"跳躍在線專題研討會，圍繞未來智慧數據中心架構和綠色數據中心如何改變用戶特性等話題深入探討數據中心未來發展方向和IDC業務新模式。