近日，美國國防部宣布取消早前與微軟達成的價值100億美元(分10年投入)的云計算合同——聯合企業防御基礎設施(The Joint Enterprise Defense Infrastructure，簡稱JEDI)。這份合同的取消，終于給長達三年的“云巨頭爭奪云大單”事件畫上了句號。但這場圍繞云計算項目的爭奪戰還未完全結束。美國國防部表示仍然需要企業級的云能力支持，將繼續調研其他公司，以考察是否能夠滿足自身需要。

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美國國防部代理首席信息官約翰·謝爾曼表示，整個招標期最長可達五年，并且不會鎖定之前100億美元的金額，將在2025年年初對多個供應商展開“全面和公開”的篩選。

這份利潤豐厚的JEDI合同，對五角大樓來說，實現的是IT運營現代化;對中標的企業來說，是由此帶來的對公司的肯定。近年來，規模較大的科技巨頭都將觸角伸向自身領域之外的多個行業，云計算早已成為一個競爭激烈的市場。

新一輪爭奪戰開打

美國國防部對撤銷與微軟的這份合同做了解釋——由于不斷變化的需求、云技術的發展和行業的進步，JEDI需要進行更新補充。于是新的合同又被提出，名為“聯合作戰人員云能力”(Joint Warfighter Cloud Capability，簡稱JWCC)。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)稱，美國國防部計劃向亞馬遜和微軟征求新合同提案，并稱它們是唯一能夠滿足其需求的云服務提供商。但是，美國國防部也表示將繼續進行新的市場研究，考察谷歌、甲骨文、IBM等云服務商是否也能滿足其要求。

JEDI合同于2018年7月首次發布，主要涉及五角大樓數字化建設的內容，包括使用更快捷的數據訪問及云計算服務。2019年微軟擊敗亞馬遜獲得了云計算的合同，此前，市場普遍預計亞馬遜會是這一合同的獲得者，因為當時亞馬遜是最大的云計算提供商，微軟因起步較晚在云計算領域一直處于追趕狀態。

一個月后，亞馬遜的云計算部門向美國聯邦索賠法院提起訴訟，質疑時任美國總統特朗普因對公司首席執行官貝索斯的偏見而向美國國防部施加了不當壓力，進而導致亞馬遜沒有獲得該合同。去年，美國國防部發布報告稱，該合同似乎并未受到白宮的影響。不過今年4月，一名法官拒絕駁回亞馬遜的指控，稱特朗普政府在2020年2月無限期擱置美國國防部對微軟的決定后干預了該決定。

根據路透社的報道，特朗普政府時期希望JEDI合同只有一家供應商，但拜登政府可能會將該合同分給多家公司，以避免一家企業獨享合同的局面。從2018年到2021年，從選擇單一云服務提供商到嘗試調研多云方案，多云策略在服務交付、安全性和降低成本等方面的優勢正在受到全球大部分企業的關注，從某種程度上也正在引領新一輪的云計算市場爭奪。

市場猛增群雄逐鹿

過去十年，很少有什么東西能像“云”這樣讓人們魂牽夢縈。

根據國際研究機構Gartner發布的最新研究報告，全球云計算IaaS市場在2020年猛增40.7%，達到643億美元，高于2019年的457億美元。

從市場格局看，全球云計算市場目前由美國三大科技巨頭亞馬遜、微軟和谷歌以及中國的阿里巴巴主導。亞馬遜AWS在2020年依然占據云計算市場第一的寶座，微軟Azure、阿里云、谷歌云和華為云緊隨其后，五大云計算提供商共擁有80%的市場份額。

根據英國《經濟學人》雜志的文章，云計算大約于15年前開始騰飛，那時諸多企業開始將它們的主機托管，并將數據中心、核心計算機系統和許多應用外包給幾個大型供應商，特別是亞馬遜的AWS這一先行者。

新冠肺炎疫情更是凸顯了云的重要性，經濟運行的許多主要功能都依賴于它，包括各種電子商務網站和讓人們可以居家辦公的應用。云計算規模巨大，企業所有技術支出的近10%都花在了云上。這一領域的投資占比也一樣。AWS等公司去年在數據中心和其他實體設備上的投入高達約400億美元。

云帶來的好處顯而易見。使用云服務的公司可以用可變的服務費替代在傳統定制的IT系統上的大筆資金支出，而且云服務可以輕松按需擴展，每個基礎設施都有大量用戶。這也是ZOOM之類的公司在疫情封鎖期間成長如此之快的原因之一。

如今，亞馬遜的AWS依然是最大的云計算公司，但是微軟正通過自己的云計算服務Azure掀起一場激烈的競爭;谷歌在2017年就把之前的各種零星的云產品整合起來，正式推出云平臺;IBM也分拆部分服務業務專注于“多云”;甲骨文想要收購社交媒體TikTok，原因之一是想為其新生的云計算業務爭取到一家旗艦客戶;蘋果公司今年的谷歌云預算為3億美元，相比去年增加了50%。除谷歌云外，蘋果還使用亞馬遜云和自己的數據中心(比如其數據儲存應用iCloud)來處理呈井噴狀態的服務需求。

企業“不能承受之重”

蜂擁擠入“云”時代的步伐幾乎沒有放緩的趨勢。據數據采集公司Gartner預測，今年全球云服務市場的支出將同比增加近1/4，總額超3300億美元。

然而就是在這樣的大環境下，風險投資公司安德森·霍洛維茨(Andreessen Horowitz)卻認為，“云”成本可能成為大公司不能承受之重。該公司高管馬丁·卡薩多還在社交媒體上說，企業會面臨左右為難的困境——不使用云，不明智;使用云，同樣不明智。安德森·霍洛維茨還提出了一個讓企業在未來幾年必須思考的問題：若將所有數據(數字經濟的命脈)都托付給寡頭壟斷的云服務商，那么企業對云成本還有控制權嗎?

就在安德森·霍洛維茨發表此番言論的同一天，一家大型軟件公司的首席運營官稱，目前“云”端成本持續高漲，對公司來說并非長久之計，但單純拋棄“云”服務也不可取。“這個抉擇很艱難，一家公司不可能永遠使用云服務，也不可能永遠不使用云服務”。

安德森·霍洛維茨為減少云成本的支出做了一個假設，即“云回遷”——企業可以把保存在云端的數據移回本地服務器，這樣能節省巨額開支。他引用了文件共享公司Dropbox的真實案例：該公司2017年披露，其在首次公開募股之前的兩年內，省下了高達7500萬美元成本，這主要就是通過撤回云端負載實現的。如果50家上市軟件公司效仿Dropbox的做法，那么它們的云服務開銷就能減半——每年可節省40億美元。以當前可觀的市盈率估計，此舉能為上述公司增加約1000億美元市值。

但《經濟學人》表示，這個想法在許多方面都過于簡單化了。首先，云服務絕非只意味著高昂的開支。云服務具有的靈活性能省卻購買機架、服務器、電線和插頭等瑣事，從而使新公司實現快速擴張，從而加速發布新產品進程以及開拓國際市場。從這個角度來看，云服務在拉動企業營收方面功不可沒。此外，云服務供應商能提供的服務絕不止于存儲和備用容量。數據分析、預測和機器學習日益成為云服務商最具價值的服務，這恰恰得益于他們所能快速處理的海量數據。而且，他們往往更不容易遭遇黑客的入侵。所以，究竟是花錢購買云服務，還是聘請工程師搭建內部數據中心并自行解決網絡安全問題，歸根結底取決于哪個回報更高。

其次，從事云服務的工程師有限。在過去，程序員們接受的訓練都基于使用本地服務器，而如今，新生代則更擅長使用云服務。流媒體音樂公司Spotify強調說，使工程師們忙于維護內部數據中心而非開發新產品的機會成本過高。

此外，對于云服務能否帶來利潤，看法因人而異。大多數公司本希望通過降低租用云服務器的成本來提高利潤率，但是建立自己的數據中心卻需要大量投資。與此同時，人力成本也將隨著雇傭工程師的增多并需要進行管理而增加。

《經濟學人》指出，上“云”的公司越多，成本控制就越需謹小慎微。一些大用戶，如蘋果公司，能爭取到巨大折扣，而較小的公司則缺乏這種強大的議價能力。為維持低成本，小公司可能需要依托于內部基本儲存，并將數據計算分散到多個云端來實現 “多云”架構，讓工程師對“云”開支負責。如果足夠幸運的話，將能夠出現取代最大云端商們的低成本替代方案，就像日本汽車公司向底特律三巨頭發起挑戰一樣。 然而，該過程花了半個世紀才得以實現。不過，總的來說，云市場的繁榮意味著選擇更多、價格更低。