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9月17日下班時(shí)分，騰訊“鵝廠黑板報(bào)”公眾號(hào)發(fā)布關(guān)于《微信外部鏈接內(nèi)容管理規(guī)范》調(diào)整的聲明，公布微信開(kāi)放外鏈措施。據(jù)傳，這也是工信部給出的最后期限。9月9日下午，工信部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)召開(kāi)了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題行政指導(dǎo)會(huì)”，要求限期內(nèi)各平臺(tái)必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽，否則將依法采取處置措施。當(dāng)天參會(huì)的企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、百度、華為、小米、陌陌、360、網(wǎng)易等。

9月13日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，屏蔽網(wǎng)址鏈接是7月啟動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)整治問(wèn)題之一。在自查整改中，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求還有一定的差距。

三令五申之下，字節(jié)跳動(dòng)、阿里巴巴、騰訊均回應(yīng)了工信部解除屏蔽網(wǎng)址鏈接的決策，也才有了17日騰訊的這則聲明。

屏蔽網(wǎng)址鏈接是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)問(wèn)題之一。

屏蔽外鏈的本質(zhì)就是借助自身壟斷性的流量?jī)?yōu)勢(shì)，有效抵御和限制競(jìng)爭(zhēng)，并且通過(guò)選擇性導(dǎo)流，實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化。這一現(xiàn)象業(yè)界有個(gè)很形象到位的術(shù)語(yǔ)，叫“圍墻花園”。

屏蔽外鏈，增加外鏈的技術(shù)門(mén)檻，包括十多年前淘寶禁止百度搜索引擎抓取等各種“圍墻花園”，根本的初衷就是出于競(jìng)爭(zhēng)的目的。

所以，觀察“圍墻花園”這十多年的緣起、發(fā)展與演進(jìn)，一方面與壟斷程度正相關(guān)，另一方面與競(jìng)爭(zhēng)壓力正相關(guān)。

在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)壟斷之前，也就是BAT真正確立壟斷地位之前的十多年里，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基本處于自由競(jìng)爭(zhēng)階段。

這一階段，“圍墻花園”缺乏生存的土壤，所以并不明顯。隨著B(niǎo)AT陸續(xù)確立壟斷地位，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)，巨頭之間相互進(jìn)入，橫向擴(kuò)張，彼此競(jìng)爭(zhēng)壓力開(kāi)始劇增。“圍墻花園”逐漸成為最重要的戰(zhàn)略工具。

所以，最近十年，屏蔽外鏈等“圍墻花園”戰(zhàn)術(shù)水漲船高，手段日新月異，不斷惡化。業(yè)界普遍性的所謂陣營(yíng)、站隊(duì)等，核心都是基于“圍墻花園”的導(dǎo)流能力。

可以說(shuō)，沒(méi)有壟斷地位，就不具備部署“圍墻花園”的基礎(chǔ);沒(méi)有消除競(jìng)爭(zhēng)壓力的需要，就沒(méi)有“圍墻花園”的動(dòng)力。所以，十年來(lái)，“圍墻花園”的基礎(chǔ)和動(dòng)能都處于不斷上升的態(tài)勢(shì)。而互聯(lián)互通本來(lái)就是互聯(lián)網(wǎng)的生命線，是互聯(lián)網(wǎng)的基本規(guī)范。

而作為數(shù)字時(shí)代最關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)，本質(zhì)上必須將公共性和社會(huì)性置于重要位置。但是，因?yàn)槿狈π袠I(yè)的有效自律，缺乏政府和法律的有效監(jiān)管，“圍墻花園”任意泛濫，獲益的是個(gè)別企業(yè)，損害的是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的整體利益。

無(wú)論是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，尤其是廣大網(wǎng)民的便利性和選擇權(quán)，都成為“圍墻花園”的犧牲者。

這項(xiàng)工作最大的難點(diǎn)當(dāng)然是利益。拆除“圍墻花園”這項(xiàng)工程，沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)巨頭是有內(nèi)生動(dòng)力的，因?yàn)椋鼈兛剂康目隙ㄊ亲陨砝娴膿p失，而不是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的利害關(guān)系。所以，它們一定會(huì)以各種方面阻擾、延緩或者掩飾各種“圍墻花園”的存在。

如何解決這種不情不愿，是這項(xiàng)工作的難點(diǎn)所在。我們可以注意到，一些以安全、營(yíng)銷(xiāo)等理由為“圍墻花園”辯護(hù)的聲音此起彼伏，不乏重量級(jí)媒體和專(zhuān)家，這是“圍墻花園”利益格局的正常反映。所以，要將這項(xiàng)工作真正取得全局性勝利，需要魄力，需要智慧，更需要面對(duì)各種壓力、阻力的斗智斗勇。

因?yàn)椋婕安鸪?ldquo;圍墻花園”所謂的網(wǎng)絡(luò)安全、垃圾信息泛濫還有營(yíng)銷(xiāo)泛濫等理由，其實(shí)站不住腳。因?yàn)檫@些是作為一個(gè)大型平臺(tái)的“基本功”，也是履行平臺(tái)主體責(zé)任的“分內(nèi)事”。

有“圍墻花園”也在做，也得做，沒(méi)有“圍墻花園”也是如此。也許工作量有所不同，但是，并沒(méi)有增加任何特殊性的技術(shù)難度和工作難度。因此，分階段，主要不是技術(shù)問(wèn)題，而是利益平衡問(wèn)題。這都是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，遠(yuǎn)比技術(shù)更難。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的“圍墻花園”現(xiàn)象，起碼是一項(xiàng)十年長(zhǎng)期積累，不斷加筑工事的“十年工程”，涉及很多技術(shù)層面和業(yè)務(wù)層面的操作。涉及網(wǎng)頁(yè)，更涉及APP。涉及明面的信息內(nèi)容，更涉及更深層次的數(shù)據(jù)等，需要是真正的“技術(shù)活”。

這需要深入技術(shù)，明晰技術(shù)層面的操作，也需要確定規(guī)則。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域很多規(guī)范(norms)之前都是基于產(chǎn)業(yè)自律，作為“默認(rèn)”選項(xiàng)，習(xí)以為常，很多缺乏明文的細(xì)化。這就是互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)不斷“異化”的基礎(chǔ)條件。

缺乏競(jìng)爭(zhēng)制約的壟斷巨頭，出于自身商業(yè)利益最大化的需要，不斷突破這些不設(shè)防的防線，“法無(wú)禁止即可為”，將自身的商業(yè)邏輯凌駕于互聯(lián)網(wǎng)整個(gè)行業(yè)的默認(rèn)規(guī)范之上，然后日積月累，相互競(jìng)相效仿。

而主管部門(mén)，因?yàn)槿狈γ鞔_法規(guī)，也沒(méi)有及時(shí)加以有效制止。廣大用戶雖然深受其害，也因?yàn)闊o(wú)能為力，最終溫水煮青蛙，也都開(kāi)始習(xí)慣這些既成事實(shí)。

因此，工信部這一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)意義重大，功德無(wú)量。開(kāi)始從處置壟斷巨頭一些明面上顯著的違法行為，進(jìn)入到深層次的問(wèn)題。

針對(duì)“圍墻花園”強(qiáng)有力、系統(tǒng)性的整治，雖然沒(méi)有處罰“二選一”那么富有新聞效應(yīng)，也缺乏審查滴滴數(shù)據(jù)安全那樣震動(dòng)市場(chǎng)，而其效能和影響卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這些個(gè)案，是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的一次重大調(diào)整，堪稱(chēng)是整個(gè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的一次“重啟”!改變的將是在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)面貌，可以引領(lǐng)十年以后最好的晴朗環(huán)境。

因此，我個(gè)人認(rèn)為，這是去年強(qiáng)化反壟斷以來(lái)，取得的最具有深遠(yuǎn)影響和意義的進(jìn)展與成果。最大的獲益者首先是公共利益和社會(huì)利益，是所有網(wǎng)民，是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。

“圍墻花園”現(xiàn)象本質(zhì)是為了私有利益而犧牲公共利益，是壟斷問(wèn)題帶來(lái)的巨大的負(fù)外部性問(wèn)題。

負(fù)外部性，也稱(chēng)外部成本或外部不經(jīng)濟(jì)，是指一個(gè)人的行為或企業(yè)的行為影響了其他人或企業(yè)，使之支付了額外的成本費(fèi)用，但后者又無(wú)法獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。

也就是說(shuō)，曾經(jīng)成就互聯(lián)網(wǎng)巨頭的互聯(lián)網(wǎng)“默認(rèn)”的開(kāi)放、共享環(huán)境，在其獲取壟斷地位之后，開(kāi)始有能力逐步修改“規(guī)則”，實(shí)施封閉與限制措施，有選擇性地導(dǎo)流。

理所當(dāng)然地放棄互聯(lián)網(wǎng)“默認(rèn)”的開(kāi)放、共享，理直氣壯地將平臺(tái)之上的用戶、內(nèi)容、數(shù)據(jù)和流量等視為自己的“私產(chǎn)”。

坐擁十億級(jí)用戶規(guī)模，就可以展示“此山是我開(kāi)，此樹(shù)是我栽，要想過(guò)此路，留下買(mǎi)路財(cái)”的權(quán)力。將嚴(yán)重侵蝕了互聯(lián)網(wǎng)的公共性。所以，這次整頓是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公共性和社會(huì)性的一次拯救，是對(duì)規(guī)制和邊界的一次明晰。

最大的沖擊就是原來(lái)依靠流量資源的站隊(duì)模式，也就是基于“圍墻花園”模式的業(yè)務(wù)。嚴(yán)重依賴(lài)巨頭導(dǎo)流的商業(yè)模式和企業(yè)，短期就會(huì)感受到巨大的沖擊。但是，這種損失應(yīng)該視為正常的。因?yàn)橹暗牧髁績(jī)?yōu)勢(shì)，本身就是建立在不合理基礎(chǔ)之上。

目前只是停止不公平的競(jìng)爭(zhēng)，不合理的導(dǎo)流。任何公司和商業(yè)模式的發(fā)展，都只能基于合法、合規(guī)的正常業(yè)務(wù)模式。所以，這一次針對(duì)“圍墻花園”的整頓，實(shí)質(zhì)上是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從不正常化走向正常化的過(guò)程，是從不合規(guī)走向合規(guī)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程。

這是大勢(shì)所趨，民心所向，也是法律所指。是不可抗拒，也是不容抗拒的。最終，大家都需要在一個(gè)健康、良性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下公平競(jìng)爭(zhēng)，才是最大的贏家。作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20多年的觀察者，我對(duì)這次行動(dòng)有著太深刻的感觸：太久違了!的確是期望已久了。

拆解“圍墻花園”，重塑互聯(lián)互通，必須是一視同仁，非選擇性、非歧視性的。也就是說(shuō)，必須對(duì)所有合法網(wǎng)址全面開(kāi)放。否則，如果存在著選擇性和歧視性，本質(zhì)依然還是“圍墻花園”。

讓受損的互聯(lián)網(wǎng)公共性得以修復(fù)。作為基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)，只有大家共同維護(hù)其基礎(chǔ)層面的公共性，才能發(fā)揮最大的效益與價(jià)值，不論大小的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都才能受惠，網(wǎng)民的正常權(quán)益和便利，才能得到保障，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)更好的未來(lái)值得期許。