就在剛剛，OpenAI不裝了，徹底攤牌：呼吁美國提案，禁止DeepSeek！

這一次，OpenAI給DeepSeek-r1安上了不少罪名：極度不安全，侵犯知識產權等等。

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今天，OpenAI放出了一份長達15頁的政策建議報告，沉痛呼吁——

如今美國正在審議的數百項AI法案，可能會削弱美國技術進步，尤其是美國面臨來自中國新一輪競爭的重要關頭！

OpenAI強調，如果州政府頒布了相關規定，政府應考慮為大大小小的AI公司提供豁免，以換取它們自愿使用模型的權利。

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雖然美國目前在人工智能領域保持領先，但DeepSeek顯示我們的領先優勢并不大，而且正在縮小。《人工智能行動計劃》應確保美國主導的人工智能勝過中國主導的人工智能，從而鞏固美國在人工智能領域的領導地位，并為所有美國人創造更加光明的未來。

OpenAI：政府應為AI公司提供豁免權，美國AI眼看著要落后中國

OpenAI這樣向特朗普政府建議：你們應該幫助AI公司免受日益嚴苛的州級AI法規的影響，前提是它們愿意拿出自己的模型，與聯邦政府共享。

目前在美國各地，已經有數百項AI相關法案正懸而未決。

OpenAI擔心，一旦它們落地，肯定會在中國競爭的沖擊之下，大大削弱美國的技術進步。

因此，政府應對考慮為AI企業（無論規模大小）提供一定程度的州級法規豁免。

總之，在OpenAI提交給白宮科學與技術政策辦公室的提案中，OpenAI洋洋灑灑提出了不少建議。

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在2月份，政府就曾向外接公開征求意見，為政府指定新的AI政策做參考。

此前，特朗普撤銷了拜登政府制定的龐大的AI行政命令，并要求科學技術辦公室在7月前制定一項《人工智能行動計劃》。

迄今為止，聯邦政府尚未出臺針對AI行業的具體立法。

總體上，特朗普政府對于AI技術的態度是，畢竟傾向于放任政策。

然而，許多州卻在積極考慮全新的監管措施，包括針對DeepFake以及AI系統中的偏見。

對此，OpenAI顯然急了。

OpenAI全球事務副總裁Chris Lehane表示，美國人工智能安全研究院（US AI Safety Institute）作為政府機構，可以充當聯邦政府與私營公司之間的主要橋梁。

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OpenAI希望，如果企業自愿與該機構合作，允許其對自家模型進行審查，政府就應該向它們提供「包括免除州級法規在內的責任保護」，尤其是在涉及前沿模型安全法規上。

「企業不必收到各州法規的約束，因為后者顯然遠不及聯邦層面的監管完善。」

而對于此前引起巨大爭議的版權問題，OpenAI也強調，政府應該對此放手，進行版權改革。

這是因為，美國的「合理使用原則」對維持AI領域的領先地位至關重要。

已經有包括OpenAI在內的多家公司，因訓練模型的數據而面臨多起版權起訴。

但在OpenAI看來，這就讓中國占了大便宜！

如果中國的開發者可以不受限制地獲取數據，而美國公司卻因失去「合理使用」保護而無法獲取數據，AI競賽就已經結束了。

五大提議

15頁提案中，OpenAI主要提出了5點建議，最終目標加強美國在AI領域的領先地位。

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具體包括：

1. 預防性措施：確保創新自由

OpenAI建議建立一個范圍明確的框架，促成聯邦政府與私營部門之間的自愿合作，以保護和強化美國國家安全。

通過這種框架，政府在適當的情況下能夠從企業獲得經驗和資源。

作為交換，私營部門則能免受今年美國各州已經提出的781項與AI相關提案的影響。這種零散的法規可能阻礙創新，尤其在AI領域，有可能削弱美國的領導地位。

該倡議將由美國商務部主導，并與AI事務主管協調，或許通過重新設想美國AI安全研究所來實現。

此舉將為國內AI企業提供一個高效的「單一入口」，方便與聯邦政府進行對接，同時整合國家安全和經濟競爭力領域的專業知識。

2. 出口管制：推廣民主AI

一項全面的出口管制戰略，不僅應限制AI技術向中國的流動，更應確保美國在「擴散競爭」中取勝，即讓盡可能多的國家與民主價值觀保持一致，并在民主基礎設施上發展AI。

為此，OpenAI建議美國政府在制定出口政策時，考慮總可服務市場（TAM），即全球范圍內除中國及其少數盟友之外的國家，并將其與「可服務市場」（SAM）進行比較，即那些傾向于在民主框架下構建AI的國家。

美國政府應幫助盡可能多的SAM國家承諾遵循這一方向，包括實際部署符合美國政府制定的民主原則的AI。

具體而言，他們建議維持AI擴散規則的三層框架，以區分全球AI市場中的不同國家，但對其進行關鍵修改，以擴大第一層（Tier I） 。

3. 版權：促進學習自由

美國的版權法在美國早期技術進步的階段發揮了重要作用。如今，這一原則對于美國繼續保持AI領導地位變得更加關鍵。

OpenAI的模型并非用于復制或直接提供現有作品供公眾消費。

相反，它們從作品中學習，提取模式、語言結構和上下文見解。這意味著，我們的AI模型訓練方式與版權法及「合理使用原則」（fair use doctrine）的核心目標保持一致——利用現有作品創造出全新的、不同的內容，而不會削弱這些作品的商業價值。

美國擁有眾多AI初創公司，吸引大量投資，并在研究方面取得諸多突破，主要得益于「合理使用原則」對AI發展的支持。

將「合理使用原則」應用于AI，不僅關乎美國的競爭力，更關乎國家安全。

近期國際前沿AI的快速進展表明，美國在AI領域的領先地位遠未穩固。

4. 基礎設施：抓住機遇推動增長

目前，全球有數千億美元資金，等待投向AI基礎設施。

如果美國不能迅速采取行動，將這些資源引導至支持「民主AI生態系統」的項目，這些資金將流向其他國家支持的項目。

OpenAI提出一項基礎戰略，確保基礎設施投資能夠推動經濟增長，使所有美國人受益；最大化AI的可及性；維護國家安全利益，確保敏感的美國數據存儲在美國本土。

這項戰略將包括一系列鼓勵創新的政策和舉措，而非阻礙開發者的措施，同時支持AI生態系統的繁榮發展，包括實驗室、初創企業和大型公司，并確保美國在AI領域的長期領導地位。

首先，建設數據中心需要大量資本投入，尤其對于試圖與現有云計算巨頭競爭的新興企業而言，這一挑戰尤為嚴峻。

OpenAI支持本屆政府已提出的解決方案，以確保足夠的資本流向美國的AI基礎設施建設，包括：

• 投資工具，如建立「主權財富基金」（Sovereign Wealth Fund）；
• 政府采購和擔保，既可為政府提供所需的計算資源，也能向市場傳遞信號，表明美國開發的AI將持續有需求；
• 稅收抵免、貸款和其他融資手段，由美國政府提供信用增強，幫助推動AI基礎設施建設。

5. 政府對AI的采納：以身作則

目前，美國聯邦部門和機構對AI的應用，仍然處于不可接受的低水平，聯邦雇員，尤其是國家安全部門的工作人員，在很大程度上無法充分利用AI的優勢。

政府應鼓勵公私合作，加速AI在政府機構中的應用，并消除已知的障礙，包括過時且冗長的認證流程，限制性測試權限，缺乏靈活性的采購渠道。

參考資料：https://openai.com/global-affairs/openai-proposals-for-the-us-ai-action-plan/