上海東龍投資集團是一家從事拉鏈產品生產的制造企業，目前已經成長為拉鏈制造行業的領頭羊。雖然身處日益激烈的市場競爭環境，東龍卻憑借“成本為王”的不二法門，“鯉魚躍龍門”，短短幾年間以驚人的速度發展壯大，騰飛于民族拉鏈工業的上空。該公司想到沖出競爭重圍之法不是頻繁調整經營策略，而是借助信息化手段在成本控制、預算管理上下功夫。因此，象東龍這樣著眼于信息化工具提升管理水平，而不是盲目上馬信息化項目的企業，有值得我們借鑒之處。

　　年銷售額超3億元的煩惱

　　拉鏈行業一直以來是一個產業集中度較低的行業，根據中國拉鏈協會統計，國內具有一定規模的拉鏈企業約有2500多家，其中99%的是中小企業，產品質量不高，品牌意識薄弱，同質化現象嚴重。而年銷售額3億元以上，只有2-3家， 而東龍就是其中之一。和絕大多數快速成長的企業一樣，由于已經頗具規模，東龍的發展也面臨著諸多瓶頸。制造企業一般都有獨特而復雜的成本核算體系，因此在預算管理上也要求能夠準確的預算出產品的各項成本，及時發現生產經營上的風險。同時由于全面預算要求基層人員能夠參與企業管理，而制造業又屬于勞動密集型產業，內部員工文化素質不高，給企業預算管理，帶來了相當大的困難。“如何應對這些突出的問題，是我每天都必須考慮的”東龍集團生產總監宓國平如是說。

　　求助于博科資訊Navigator

　　“企業必須要有一個工具，使總裁和下屬開預算會議的時候，下屬可以有準確的信息來討論可能出現的生產經營問題。而不是空對空，信息不同步，無法說清楚問題。”宓國平認為信息化的管理工具是解決這一問題的***辦法。

　　2008年，東龍投資上線了博科資訊的Navigator全面預算管理軟件。上線全面預算管理系統對東龍投資集團來說，無疑是一次管理方面質的飛躍。一方面，東龍集團實現了完整的生產經營過程控制，從最初的原料、輔料采購、到各類碼裝，拉頭的生產，一直到條狀的組成、銷售，都能夠在事前進行詳細的無聊需求計劃以及對應的成本預算。另一方面，東龍集團又實現了全面的成本預算。拉鏈制造作業集合了流程型制造和離散型自造的特點，工藝復雜、流程線長、產品多樣，而Navigator的上線，使得成本項目能夠合理的還原和歸納，從源頭上進行成本控制，為企業管理者管控和考核提供了依據。

　　突破瓶頸

　　“部署全面預算管理系統相當于請了一個高級經理人來幫助我們進行預算的整合和規范管理，使我們的生產流程不斷改進。”宓國平對Navigator上線后的企業生產管理狀況非常滿意。

　　現在，Navigator系統象一面鏡子，可以幫助企業發現生產管理中的不足，并采取應對措施，避免出現類似問題。東龍的決策層還可以根據系統所提供的信息改進企業管理。過去，生產管理需要花很大力氣來進行預算費用的申報、神筆、匯總，容易發生信息失真、滯后的問題，而且往往還不能覆蓋生產管理的方方面面。現在Navigator系統的先進管理思想，已經成為東龍集團實實在在的核心競爭力之一。

　　成本預算一般都需要完備的預算體系和有經驗的預算管理人員才層做到，這對業務流程比較長，比較復雜，業務邏輯關聯度很強的企業來說一直是個問題。全面預算管理系統的應用從一定程度上填補了這一鴻溝。系統建立了費用申報、審批、匯總流程、讓信息及時準確地傳遞到生產管理部門，完整的產品物料清單，為下一步的物流需求預算和成本預算打下了基礎，而且將成本分解成幾十個項目，分別進行預算，過程透明可塑，便于發現生產管理方面的漏洞。

　　“成本預算的很細致，通過系統我能給下面車間主任下達明確的指令，要求他們怎么減少成本、控制費用。”宓國平如此評價全面預算管理系統的應用效果。

　　推動企業戰略目標實現

　　競爭力是企業戰略目標的靈魂，而全面預算則是通過提升競爭力幫助企業推動戰略目標的實現。東龍投資集團的戰略目標就是要成為全球***有競爭力的拉鏈制造企業。

　　目前東龍的競爭力體現在規模大、品種特、產品全、質量優、效率高五大方面。宓國平認為要最終實現公司的戰略目標,首先要根據公司戰略目標的內涵,了解行業先進水平,描述公司的現狀,并與行業先進對比。在此基礎上,制定分階段目標,逐步趕超,最終實現公司的戰略目標,這樣的過程正是全面預算管理的過程。

　　全面預算管理可以促進計劃目標工作的有效開展。根據戰略目標及戰略規劃確定了年度預算目標后,要將預算目標進行分解,制定確保目標實現的措施,并對實施的效果不斷跟蹤,不斷改進,全面預算的有效控制是實現計劃目標的重要保障。作為一種管理機制,通過預算目標的分解與細化、匯總與審核、執行與調整、評價與考核,將對企業起到規劃發展、協調行動、溝通認識、控制經營與激勵業績等方面的作用。全面預算管理的過程,就是明確任務、發現問題、協調努力、不斷改進的過程。全面預算管理可有效降低企業的經營風險與財務風險。制定和執行全面預算的過程,就是企業不斷用量化的工具使自身的經營環境、自己擁有的經濟資源和企業的發展目標保持動態平衡的過程。全面預算為企業提供了科學的績效考評基礎,可合理評價各部門、各單位及領導的工作業績。根據全面預算管理的指標體系及目標、結合與歷史、行業先進對比情況來衡量各部門、各單位及領導的工作業績,從而為公司合理、公正評價領導干部的業績提供了數據支撐。

　　事實上，對于東龍這樣的絕大多數制造企業，甚至國內諸多的中小型企業來說，都面臨著發展到一頂規模后該如何再向前邁一步，實現質的飛躍的問題。象東龍一樣，很多的制造企業已經邁出了自己的一步。